初冬時節,萬物蟄伏。走進蠡縣小陳鄉南大留村,不禁讓人眼前一亮:水泥路平坦干凈,白墻紅瓦交相輝映,路燈一字成排,街道兩旁整齊漂亮……農村環境的不斷改善,昭示著鄉村振興戰略正在給廣大群眾生活帶來巨變。
今年以來,蠡縣以打造一流環境為目標,以提升農民生活品質為著力點,以農村人居環境整治為載體,全力實施鄉村振興戰略。為順利推進該項工作,該縣成立了鄉村振興戰略工作領導小組,建立健全組織推動、工作協調、政策保障和督導考核等各項工作機制,制定出臺實施方案,高點定位,統籌規劃,抓點帶面穩步推進,出資1.2億元用于農村人居環境整治工作,城鄉舊貌換新顏,居民生活幸福指數得到全面提升。
點亮百姓門前一盞燈
實施鄉村振興戰略,從最貼近百姓生活的事情抓起。為此,蠡縣全面實施以“點亮百姓門前一盞燈”為主題的村莊亮化工程,對內優化人居環境,對外樹立整體形象。為把這一民心工程辦好,縣委、縣政府主要領導親自謀劃,多次召開專題會議進行安排部署。各鄉鎮廣泛動員,強化舉措、多方籌資、規范管理,各村“兩委”班子積極響應、精心安排,根據實際因村制宜探索落實辦法,合力推動亮化工程的順利實施。
在工程資金籌措上,該縣根據實際進行安排:條件較好的村由村集體出資,統一購置燈具、電線;條件一般的村按照“誰出資、誰受益”辦法,由村集體引導百姓積極出資;條件較差的村,通過動員企業愛心捐助等形式,推動亮化工作順利開展。據統計,全縣232個行政村累計籌措資金500余萬元,安裝、修繕路燈30000多盞(平均每4戶一盞燈),實現了全縣農村大街小巷“亮化”全覆蓋,全縣所有行政村主街道亮化率達到100%,文化廣場、學校、村民中心等重要場所都安裝了照明設施,極大地方便了群眾夜間出行。
“村里的夜晚亮起來了,再也不用摸黑走夜路,咱農民的心里也亮起來了!”通過實施“點亮百姓門前一盞燈”工程,全縣群眾切實感受到了鄉村振興戰略帶來的變化。
向臟亂差宣戰
“晴天一身土,雨天一身泥”“垃圾亂倒,污水遍地”是曾經蠡縣農村的真實寫照。為徹底改變這一狀況,縣委、縣政府把鄉村凈化作為鄉村振興戰略的重要內容。在財力緊張的情況下,今年以來縣里投入資金近5000萬元,引入了中節能、新安潔、慧豐清軒三家公司,建立健全了“市場化+網格化+全民化”三位一體工作機制,使全縣232個農村和城區垃圾處理全部實現了市場化運營。工作推進中,該縣堅持“政府主導、公司運營、鎮村監管、群眾參與”四位一體的管理模式,努力實現“面上凈、線上美、點上靚”的工作目標,城鄉面貌較以前大幅提升。為確保鄉村環境衛生綜合整治的實效和長效,該縣確定了“試點先行,全面推廣”的工作模式,年初確定小陳鄉作為試點進行了全面探索,取得了良好的效果,并總結出成功經驗:“三級聯包”責任制,即科級干部包村、村干部包街道、黨員包戶的網格化聯包責任制;“三方共管”的管理機制,即垃圾市場化公司配備“保潔員”、村設置“監督員”、鄉黨政主要領導當“協調員”;“三化并進”,即堅持凈化、硬化、亮化全面推進。小陳鄉試點成功后,隨即向全縣推廣,召開現場觀摩會,引導其他鄉鎮學習小陳鄉的典型經驗和管理辦法,促進全縣環境衛生治理綜合提升。在此基礎上,嚴格考核,落實獎懲,制定出臺了《蠡縣農村環境衛生檢查考核管理辦法》,對運營公司和鄉鎮實行嚴格的監管和考核,通過督導檢查、會議調度、考核通報、倒扣承包費用等措施,促使城鄉垃圾治理上檔提標。各村主街道兩側雜物、殘垣斷壁、違章建筑基本清零,村莊內電桿、墻體立面上的私涂亂畫及小標語、小廣告張貼行為得到有效控制。通過“曬曬我的美麗庭院”、婦女講習所授課等活動,引導廣大農戶整理農家庭院,整齊堆放生產工具及生活物品,使庭院內外整潔有序,與周邊景致和環境協調一致。
整治道路環境,提升總體形象。一是突出主要交通干線,從國省干道、重要縣道環境衛生整治入手,結合“一區三邊”違法建設整治、土地拆違專項行動,拆除違章建筑,徹底清理道路兩側垃圾雜物,共清理垃圾1.1萬余方。在此基礎上,對道路兩側進行了綠化,造林綠化4689畝,植樹120萬株,打造路面整潔、樹木整齊的綠色交通廊道。二是打造鄉鎮樣板公路,開展了鄉道樣板路打造行動,每個鄉鎮至少打造2條樣板路,對入鄉鎮主要道路進行集中整治,做到路面整潔、兩側無垃圾、道路綠化整齊劃一。三是強化重點部位整治,對城鄉結合部進行重點整治,消除衛生死角;對活動廣場進行凈化、亮化、美化,為群眾提供良好的活動環境;每個進村入口設置具有本村特色的地理標識牌;重要道路交口因地制宜建設綠色景觀。232個村主要街道硬化率達到100%,按照“四好農村路”的標準,建好、管好、護好、運營好農村公路,全縣具備條件的建制村通車率達到了100%。
大力推進農村生活污水治理,縣城周邊村生活污水納入縣城管網,留史、辛興、百尺、郭丹等有污水處理廠的鄉鎮,有條件的村可建設管網,將生活污水排入處理廠,建有住宅小區的村莊建小型污水處理設施,其他沒有工業污染的大部分村,通過職能部門和鄉鎮監管,確保生活污水得到有效管控。同時,加快農村改廁工作進度,縣委、縣政府主要領導親自謀劃、調度,縣里拿出專項資金對全縣1344戶貧困戶的廁所進行改造,并把孝義河、潴龍河兩條入淀河流沿途村莊列入工作目標,具備條件的村整村推進,逐步實現全覆蓋。目前,全縣改廁工作有序進行,明年將爭取國債資金5000萬元,確保改廁工作圓滿完成。
打造綠色生態屏障
今年以來,蠡縣以建設環雄安生態林帶、生態綠廊、生態片區為抓手,重點實施了廊道綠化、白洋淀上游生態保護林帶、坑塘綠化等重點工程,突出抓好“一核兩脈四高四廊五區多節點”工程。一核,以縣城為中心,覆蓋周邊城中村,加大造林綠化,鞏固省級園林城市成果;兩脈,沿潴龍河、孝義河(月明河),建設生態保護林帶,打造兩條連接雄安的“綠脈”;四高,打造曲港、石津、保滄、大廣高速及引線綠化林帶;四廊,打造蠡高路、溫留路、林曲路、定河路綠色長廊;五區,集中打造蠡州萬畝生態示范區和四個特色產業園區,加快綠化提標,打造園林型、生態型園區;多節點,每個鄉鎮打造一個千畝片林,改善區域小氣候。通過大抓綠化,有效改善區域空氣質量和河流沿岸生態環境,最終把蠡縣打造成雄安西南綠色生態屏障。截至目前,實施了曲港高速綠化工程、蠡高路廊道整體提升工程和國省干線廊道綠化工程,完成造林綠化4689畝,完成潴龍河、孝義河水系綠化工程13700畝,實施了孝月萬畝生態園建設工程,完成造林綠化511畝。今年以來,通過發動全民植樹活動,參與群眾達30余萬人次,完成義務植樹120萬株,共完成造林面積1.89萬畝。今年8月,國家林業總局領導來蠡縣視察指導,對該縣造林綠化工作給予充分肯定,蠡縣被評為國家級綠化示范縣。
產業振興富起來
沒有產業發展的美麗鄉村,談不上振興,為此,蠡縣大力扶持發展以麻山藥為重點的農業特色產業。2003年11月,蠡縣被國家農業部授予“中國山藥之鄉”稱號,2005年2月,蠡縣麻山藥被國家質監總局確定為“國家地理標志產品”,2007年獲得了歐盟認證,傳統品牌“綠參”牌麻山藥連續5次被評為中國(廊坊)農交會名優產品,并獲“無公害農產品”資質認證和“京地掛購”銷售認證。新興品牌“宜民康”牌麻山藥已成功挺進京津市場。2006年,蠡縣成功舉辦了“中國山藥之鄉首屆蠡縣麻山藥節”,2015年被評為“京津冀餐桌好食材”。據初步統計,目前蠡縣從事麻山藥種植、加工、銷售的農民已近10萬人,全縣登記在冊的專業合作社265家,今年預計產值達26億元。同時,該縣以麻山藥產業為依托,加強太行山農業科技創新驛站建設,成立了以縣長任組長,縣委常委、農工委書記和分管副縣長任副組長的太行山農業科技創新驛站建設領導小組及辦公室,足額落實專項資金100萬元,有效促進了示范基地的建設和科研成果的落地。目前,按照驛站建設規劃,試驗室、培訓中心、麻山藥成果展廳等硬件建設已進入施工階段。這一產業已成為一項重大的“惠民”工程,承載著上萬個家庭的致富夢想。