11月28日下午，市政府新聞辦組織召開全市優化政務服務環境工作新聞發布會。

    據市行政審批局副局長宋紅敏介紹，該局自成立以來，不斷深化“放管服”改革，深入開展“雙創雙服”活動，全面推進審批服務便民化，實施“最多跑一次”，推動政務服務“一網、一門、一次”辦理，努力打造優質高效政務服務環境。截至目前，已受理審批服務事項13564件，辦結率達到99.5%。

職能整合 流程再造 推進審批服務規范運行

    優化職能“一門辦”。堅持“應轉必轉”“劃轉即高效運轉”原則，分三批全部完成19個部門238項審批服務事項的承接工作。按照“三集中三到位”原則，對不劃轉職能的10個部門審批事項進駐政務服務中心，實現“一站式”服務。

    創新機制 “一窗辦”。 “以辦成一件事”為目標，打破傳統意義上“條塊式” “分散式”審批，對審批服務事項進行優化整合，設置市場服務、社會事務、投資服務、公共服務等服務模塊，實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口統一出件”的服務模式，緩解窗口等候排隊時間，提高審批服務效率。

    優化流程“規范辦”。全面啟用“保定市行政審批局行政審批專用章”，實行一枚印章管審批，對辦理審批事項涉及的審批依據、審批條件、審批流程、審批權限重新梳理整合，已完成142項審批服務事項清理規范工作，消減前置條件及材料27項，減少審批環節113個，減少時限2642個工作日，87項審批事項實現“一審一核”，提速率達70%。

創優服務 創新方式 推進審批服務高效運行

    創優服務“馬上辦”。堅持優質高效、便民惠民原則，推行“容缺受理”、并聯審批和“綠色通道”等快速審批模式，積極推行“承諾踐諾服務”“延時服務”“預約服務”“上門服務”“錯時錯峰服務”“遠程在線服務”等一系列服務舉措，最大程度為企業和群眾提供高效便捷的服務。

    承諾審批“并聯辦”。壓縮企業投資審批時限，改多部門“串聯式”審批為聯合統一受理、內部同步審批、統一出具審批結果方式，探索“拿地即開工”審批模式，推行承諾制審批，提高審批效率。

    激發活力“精簡辦”。會同有關部門研發“多證合一”企業注冊登記審批平臺，實行企業登記注冊“一表申報”，實現多部門信息“一次錄入、按需共享”，解決企業“線下到處跑、線上到處找”的困擾。大力推進“證照分離”改革，通過取消審批、改變方式、告知承諾、優化服務，解決準入不準營問題。截至目前，市本級已實現“五十四證合一”，企業開辦時間由8個工作日壓縮至5個工作日(其中企業辦理營業執照3個工作日)。

    領辦代辦“就近辦”。積極打造“兩個代辦”升級版，對涉及基層群眾生活密切相關的事項實行為民服務全程代辦，梳理規范代辦事項235項；對省市重點投資項目開通綠色通道，實行領辦代辦，從項目立項、規劃許可、施工許可和竣工驗收四個階段實施代辦服務。將政務服務延伸到園區，在保定·中關村創新中心、深圳園和河北保定經濟開發區設立服務站，實現“園區的事園區辦結”。截至目前，已累計為民代辦事項138萬余件，為項目代辦事項636件，階段性代辦1542次，群眾滿意率100%。

互聯互通 資源共享 推進審批服務網上運行

    智慧政務“網上辦”。推進網上審批服務平臺建設，實現省、市、縣平臺對接互通，建立網上服務與實體大廳、線上與線下高度融合的政務服務新模式。目前，該局已有193項審批服務事項可實現網上全流程辦理，網上可辦率達81%，梳理出第一批“最多跑一次”事項122項，制定《“最多跑一次”網上申報流程圖》和《網上辦事指南》，變“群眾跑”為“數據跑”。

    便民服務“自助辦”。圍繞“精心、精細、精致、極致”要求，逐步完善便民服務配套設施，設立便民服務區，配備自助一體機等設備，隨時進行辦件查詢、預約受理等服務。同時，充分發揮微信、微博、移動終端等“兩微一端”功能，打造“指尖政務”。

    信息服務“智能辦”。按照“1+6”頂層設計模式，規范公共資源交易監督管理和招投標流程，健全完善公共資源交易制度，依托省公共資源交易平臺，完善市本級公共資源交易系統，大力推進公共資源交易的全程電子化，進一步提高公共資源配置的效率和效益。